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行业动态

国家卫健委:鼓励社会力量举办护理中心和康复中心

导   读:


“截至2018年底,中国60岁及以上的老年人2.49亿,占比17.9%。65岁及以上的老年人1.66亿,占比11.9%。患有慢性病的老年人1.5亿,占老年人总数的65%。失能、半失能老年人4400万。中国老年人的长期护理需求比较高。”2019年5月8日,国家卫生健康委(以下简称“国家卫健委”)医政医管局副局长焦雅辉在国家卫健委新闻发布会上介绍。


      焦雅辉指出,2018年底,全国注册护士总数超过400万,占卫生专业技术人员近50%,每千人口护士数达到3人。中国虽然已有400万护士,但面对庞大的老年护理需求,护士人数远远不够。
      国家对于老年护理需求重点要解决,谁来照顾、照顾谁、在哪儿照顾、谁出钱照顾等问题。
      焦雅辉进一步指出,主管部门针对“谁来照顾”的问题,正在制定医疗护理员的培训大纲和服务规范要求。文件颁布后,通过全社会的努力,加大老年医疗护理员培训培养力度和速度。主要通过医疗护理员解决失能和半失能老年人的医疗护理需求。
      为解决“在哪儿照顾”的问题,国家卫健委印发了护理中心、康复中心标准。护理中心、康复中心基本标准的主导思想是基于社区,鼓励社会力量,包括政府举办集团化、连锁化的护理中心和康复中心。焦雅辉特别指出,中心规模不需要太大。截至2018年底,中国已建成护理院(站)约800余家,康复医院800余家。
      国家卫健委正在起草关于加强老年护理工作的通知。国家鼓励依托社区卫生服务中心和护理中心、康复中心,提供老年机构护理的需求,提供病床服务。同时还鼓励社区卫生服务机构通过签约服务,建立家庭病床,提供上门医疗和护理服务;有条件的社区卫生服务中心建立日间的老年照护中心。
      关于“照顾谁”,4400万的失能、半失能老年人无疑是被重点照护对象。主管部门即将出台对于失能、半失能医疗护理需求评估的标准。焦雅辉表示,标准既兼顾医疗护理需求,同时兼顾心理照护需求。该标准是相对综合、全面的分级评估和照护标准。分级评估标准能与将来的筹资机制、报销政策做更好的衔接和对接。
      关于“谁出钱照顾”的问题。焦雅辉透露,目前,国家医保局在进行长期护理保险制度的试点,正在全国对试点工作进行一些调研、跟进和评估相关工作。

 

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